台灣幼兒園監視器立法與政策現況

現行法規與政策方向

  • 目前台灣幼兒園並未強制要求裝設監視器，僅鼓勵或補助部分園所安裝，例如台中市提供公幼申請補助裝設監視器。
  • 國教署明確表示，社會各界對幼兒園全面裝設監視器尚無共識，且認為強制立法未必有助於家長與園所互信，現階段不宜立法強制，傾向以鼓勵方式推動。
  • 托嬰中心則已有《托嬰中心監視錄影設備及其資訊管理利用辦法》規範，要求裝設監視器並明確管理影像調閱與保存。

監視器調閱與管理爭議

  • 現行實務上，家長可向幼兒園或地方政府申請調閱監視器畫面，但調閱過程涉及其他學童隱私，地方政府需耗費大量成本進行「去識別化」（如打馬賽克），個案甚至花費上百萬元。
  • 台北市教育局等地方單位呼籲中央訂定專法，明確規範監視器調閱程序、權責與隱私保護，教育部已承諾於2025年10月前訂定「監視錄影設備設置及資訊管理利用要點」。
  • 教育部表示將彙整各方意見與個案經驗，研議管理要點範本，供各界參考。

立法與政策建議討論

  • 部分民意代表與家長團體主張應全面補助公私立幼兒園裝設監視系統，認為此舉有助於保障學童安全、釐清爭議、維護教保人員權益，並促進親師互信。
  • 也有聲音認為，監視器裝設可能侵犯隱私，且過度依賴監控未必能提升教育品質，應審慎評估其必要性與副作用。
  • 在托育機構（如托嬰中心）方面，政院已推動「監管雲」概念，要求機構裝設監視器並上傳影像，朝野立委多支持此方向，但對於資料保存天數、中央補助等細節仍有待協商。

政策建議與未來方向

議題 現況與挑戰 建議方向
強制裝設 社會無共識，不宜立法強制 持續鼓勵、補助，並加強宣導與溝通
調閱管理 程序繁瑣、隱私爭議、成本高昂 訂定統一管理要點，明確調閱程序與隱私保護規範
影像保存與利用 托嬰中心已有規範，幼兒園尚無明確法源 參考托嬰中心經驗，逐步建立幼兒園影像管理機制
親師互信 監視器未必提升互信，可能引發猜疑 強化親師溝通，監視器作為輔助而非唯一解決方案
隱私權益 監視器可能侵犯學童與教保人員隱私 嚴格規範影像使用範圍，避免不當外流或濫用

小結

台灣幼兒園監視器政策目前以「鼓勵裝設、審慎管理」為主軸，尚未立法強制，但已開始研議統一的管理要點以因應調閱與隱私爭議。未來政策應兼顧學童安全、教保人員權益與隱私保護，並透過充分溝通與漸進式規範，逐步建立社會共識與可行機制。