新竹市國小師資流動與代理教師制度主要可從以下幾方面說明：

1. 師資流動問題與偏鄉師資在地化建議

  • 新竹市部分偏鄉學校面臨師資流動率高的問題，尤其是專業師資短缺，如英語教師因條件嚴格，難以吸引並留住人才。
  • 學者建議應推動「偏鄉師資在地化」，優先錄取在地人或有在地親友關係的教師，並給予返鄉服務教師加分，這樣能降低流動率並提升師資穩定性。
  • 另外，應提高偏鄉教師的薪資與鐘點費，達到公平原則，吸引更多教師願意長期服務於偏鄉學校。

2. 代理教師制度規範

  • 新竹市依據《高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法》及其補充規定，將代理教師分為長期（代理期間超過三個月）與短期（未達三個月）兩種。
  • 長期代理教師的聘期通常從8月20日開始至次年7月1日結束，若兼任行政職務則聘期自8月1日至次年7月31日。
  • 代理教師的甄選由新竹市高中、國中、國小教師聯合甄選委員會統一或由各校自行訂定甄選簡章辦理公開甄選，聘期及聘約依學校實際需要訂定。
  • 兵役代理教師的聘期則依被代理教師退役回校時間調整。

3. 代理教師甄選現況

  • 新竹市各國小定期公告代理教師甄選，涵蓋一般教師、專任輔導教師、體育、特教等多個職缺。
  • 甄選公告頻繁，顯示代理教師需求穩定且多元，反映師資流動及補充的實際情況。

綜合以上，新竹市國小師資流動問題主要集中於偏鄉地區，解決方案包括師資在地化與薪資調整；代理教師制度則有明確的聘期與甄選規範，並透過公開甄選程序補充師資缺口，確保教學持續運作。