根據目前新生兒健保卡照片的拍攝規範，照片中嬰兒的眼睛應該是睜開的，表情自然且面部無陰影，這是為了確保照片清晰且符合健保卡的標準要求****。

不過，實務上有家長反映新生兒常常閉眼，且有討論指出健保卡照片並沒有嚴格限制必須睜眼，因此部分嬰兒閉眼的照片也可能被接受****。但官方建議仍是盡量拍攝眼睛睜開的照片，以避免申請時被退件或延誤。

總結來說：

項目 規範建議 實務狀況
眼睛狀態 眼睛應睜開，表情自然 有時閉眼照片可能被接受，但不保證
照片清晰度 照片需清晰，尺寸約1.3 x 1.6公分 同上
背景 單色淺色背景 同上
服飾 淺色服飾，無配戴物 同上

建議家長在拍攝時盡量配合官方規範，確保眼睛睜開，避免因照片不符規定而影響健保卡申請流程****。