第八節輔導課的設立背景與目的主要源自於國中、高中學生在學業上的輔導需求，尤其是在聯考時代，為了讓學生有更多時間練習題目，學校開始安排第八節課作為課業輔導的時間。雖然課綱規定每週最多35堂課，原本並無第八節課的正式設定，但因應學生學習壓力與輔導需求，第八節課逐漸成為一種常態安排。

教育部為了落實國民教育法及九年一貫課程綱要，制定了「高級中等學校課業輔導實施要點」，明確規範課業輔導的辦理原則，包括學生自由參加、不提前講授新課程進度、不得未經同意收費等，目的是為了提供學生學習上的支持，尤其是偏鄉、學習弱勢及經濟弱勢學生，確保他們有機會獲得課業輔導，提升學習成效。

第八節輔導課的目的在於：

  • 補足學生課業上的不足，提供額外的學習支持，幫助學生鞏固課堂所學。
  • 照顧學習弱勢學生的需求，避免因家庭經濟或地理環境限制而影響學習。
  • 促進教學輔導系統的健全與教師專業發展，透過輔導課程提升教學效能。

然而，因為部分學校將第八節課用來提前教授新課程進度，造成學生和家長壓力，甚至有強制參加的爭議，引發社會討論。教育部強調課輔應為自由參加，且不得提前講授新課程，確保輔導課的本意不被扭曲。

總結來說，第八節輔導課的設立背景是為了因應學生學習需求與輔導支持，目的在於提供額外的學習資源與幫助，特別是照顧弱勢學生，並促進教學品質的提升，但在實務操作上仍需注意尊重學生自主與避免過度負擔。